【文字解讀-穩就業(yè)保就業(yè)】《淮南市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)穩就業(yè)提質(zhì)擴量服務(wù)“家門(mén)口”就業(yè)三年行動(dòng)實(shí)施辦法的通知》

發(fā)布時(shí)間:2023-11-10 09:44信息來(lái)源:淮南市人民政府辦公室文字大?。篬    ] 背景色:       

一、制定背景

為貫徹落實(shí)省政府辦公廳《實(shí)施穩就業(yè)提質(zhì)擴量服務(wù)家門(mén)口就業(yè)三年行動(dòng)方案》(皖政辦〔20236號)精神,支持數字經(jīng)濟和實(shí)體經(jīng)濟深度融合,實(shí)現產(chǎn)業(yè)結構調整與就業(yè)結構優(yōu)化協(xié)調并進(jìn),通過(guò)分析近年來(lái)高校畢業(yè)生、農民工等重點(diǎn)群體就業(yè)需求、企業(yè)用工需求的基礎上,從勞動(dòng)者市內家門(mén)口就業(yè)等方面,提出創(chuàng )新舉措,推動(dòng)就業(yè)提質(zhì)擴量,在高質(zhì)量發(fā)展中創(chuàng )造更多高質(zhì)量崗位,服務(wù)家門(mén)口就業(yè)。實(shí)現更加充分更高質(zhì)量就業(yè)為目標,堅持市場(chǎng)化社會(huì )化就業(yè)方向,優(yōu)化調整政策,拓寬就業(yè)渠道,創(chuàng )業(yè)就業(yè),促發(fā)展惠民生。

二、制定意義和總體考慮

是圍繞貫徹落實(shí)黨中央把穩就業(yè)提高到戰略高度通盤(pán)考慮部署,經(jīng)濟發(fā)展中進(jìn)一步強化就業(yè)導向,健全就業(yè)促進(jìn)機制,聚焦重點(diǎn)群體就業(yè)穩定,確??傮w就業(yè)形勢保持穩定。

二是圍繞我市新興產(chǎn)業(yè)及重點(diǎn)企業(yè)用工保障,挖掘開(kāi)發(fā)第二、三產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量就業(yè)崗位,拓展就業(yè)渠道,開(kāi)展技能培訓,加快優(yōu)化人力資源結構和素質(zhì),提升勞動(dòng)者就業(yè)競爭力。

三是圍繞提升我市就業(yè)公共服務(wù)質(zhì)量,吸引更多勞動(dòng)者和各類(lèi)人才來(lái)淮留淮就業(yè),推動(dòng)轉型高質(zhì)量發(fā)展與就業(yè)提質(zhì)擴量互促共進(jìn)。

三、研判和起草過(guò)程

今年以來(lái),為全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院及省委、省政府穩就業(yè)決策部署,以促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)為目標,堅持市場(chǎng)化社會(huì )化就業(yè)方向,更好發(fā)揮政府促就業(yè)作用,落實(shí)落細就業(yè)優(yōu)先政策,加大創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)力度,各級人社部門(mén)立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,服務(wù)構建新發(fā)展格局,圍繞實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰略、人才強國戰略、鄉村振興戰略,以促進(jìn)就業(yè)為根本,進(jìn)一步提高公共就業(yè)服務(wù)水平。20236月,安徽省人民政府辦公廳印發(fā)實(shí)施穩就業(yè)提質(zhì)擴量服務(wù)服務(wù)家門(mén)口就業(yè)三年行動(dòng)方案的通知,重點(diǎn)實(shí)施人才供給、二產(chǎn)就業(yè)、三產(chǎn)就業(yè)、重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng )業(yè)、就業(yè)服務(wù)五項提質(zhì)擴量行動(dòng),吸引更多勞動(dòng)者來(lái)皖留皖就業(yè)、家門(mén)口高質(zhì)量充分就業(yè)。

近年來(lái),我市就業(yè)容量不斷擴大,就業(yè)質(zhì)量明顯提高,就業(yè)創(chuàng )業(yè)環(huán)境更加優(yōu)化,在充分調研的基礎上,結合我市總體就業(yè)形勢,20237月由市人社局牽頭,起草完成《穩就業(yè)提質(zhì)擴量服務(wù)家門(mén)口就業(yè)三年行動(dòng)實(shí)施辦法》(征求意見(jiàn)稿),并征求了各縣區政府、市直相關(guān)部門(mén)及在淮高校等35家相關(guān)單位意見(jiàn),形成實(shí)施辦法。經(jīng)市市場(chǎng)監督管理局公平競爭審查和市司法局合法性審查后,報請市政府研究審批并20231024日印發(fā)文件。

四、工作目標

聚焦勞動(dòng)力資源開(kāi)發(fā),以全面實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰略為導向,不斷促進(jìn)就業(yè)量的擴大和質(zhì)的提升,從擴大人才供給規模、增強產(chǎn)業(yè)吸納能力和增加重點(diǎn)群體就業(yè)3個(gè)方面研究細化,綜合考慮培育市場(chǎng)主體、專(zhuān)技隊伍建設、強化公共服務(wù)、營(yíng)造良好環(huán)境等因素提出16條具體舉措,推動(dòng)穩增長(cháng)與穩就業(yè)齊頭并進(jìn)、良性互動(dòng),促進(jìn)就業(yè)創(chuàng )業(yè)、優(yōu)化人才配置、服務(wù)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展。

五、主要內容

文件主要圍繞通過(guò)實(shí)施五大行動(dòng),穩步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構與就業(yè)結構優(yōu)化調整,切實(shí)緩解結構性就業(yè)矛盾,引導重點(diǎn)群體實(shí)現家門(mén)口高質(zhì)量充分就業(yè)。共分六個(gè)部分:

第一部分為實(shí)施人才供給提質(zhì)擴量行動(dòng)。做好全市就業(yè)失業(yè)動(dòng)態(tài)監測和企業(yè)用工調查統計,加強專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才、技能人才隊伍建設,通過(guò)推動(dòng)高校學(xué)科優(yōu)化調整,加大雙招雙引力度規模,堅持發(fā)展高質(zhì)量職業(yè)教育、技工教育,穩定高、精技能人才和技工人才存量和增量。

第二部分為實(shí)施二產(chǎn)就業(yè)提質(zhì)擴量行動(dòng)。堅持制造強市戰略,注重選育做強企業(yè)和產(chǎn)業(yè)整合重組,從工業(yè)穩增長(cháng)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)壯大、數字賦能、優(yōu)質(zhì)企業(yè)引育、科技產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng )新、質(zhì)量提升、綠色發(fā)展、降本增效八個(gè)方面,在增加優(yōu)質(zhì)就業(yè)崗位開(kāi)發(fā)供給。

第三部分為實(shí)施三產(chǎn)就業(yè)提質(zhì)擴量行動(dòng)。聚焦城市轉型發(fā)展和行業(yè)迭代升級,把握第四次工業(yè)革命數字化新浪潮,構建發(fā)展生產(chǎn)性、生活性服務(wù)業(yè),落實(shí)好我市“1234”數字賦能行動(dòng)推動(dòng)制造業(yè)高端化智能化綠色化發(fā)展方案,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈高效協(xié)同和資源優(yōu)化配置,同時(shí)為新業(yè)態(tài)靈活就業(yè)提供技術(shù)平臺和融合創(chuàng )新機會(huì )。

第四部分為實(shí)施重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng )業(yè)提質(zhì)擴量行動(dòng)。推進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng )業(yè)促進(jìn)行動(dòng)、基層成長(cháng)計劃、就業(yè)見(jiàn)習崗位募集計劃,加快政策性、市場(chǎng)性崗位招錄進(jìn)度。加強勞務(wù)協(xié)作和農民工綜合服務(wù),常態(tài)化開(kāi)展接您回家保障企業(yè)用工服務(wù)月活動(dòng),建立退役軍人就業(yè)信息共享、技能培訓協(xié)調等機制,加強就業(yè)困難人員、退捕漁民、殘疾人等群體就業(yè)幫扶,確保零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)清零。

第五部分為實(shí)施就業(yè)服務(wù)提質(zhì)擴量行動(dòng)。推進(jìn)數字人社建設,健全人社綜合服務(wù)平臺、智慧就業(yè)、人事人才等系統應用,落實(shí)重點(diǎn)企業(yè)用工包保責任制,提升“2+N”特色招聘成效,為勞動(dòng)者求職和用人單位招聘搭建供需對接平臺。推進(jìn)人力資源服務(wù)業(yè)鍛長(cháng)補短行動(dòng)計劃,加強人力資源市場(chǎng)監管,引導人力資源服務(wù)機構為我新興產(chǎn)業(yè)及重點(diǎn)企業(yè)提供用工保障服務(wù)。支持優(yōu)質(zhì)人力資源服務(wù)機構為重點(diǎn)就業(yè)群體、靈活就業(yè)人員提供專(zhuān)業(yè)化求職應聘等服務(wù)。編制發(fā)布急需緊缺人才目錄。

第六部分為健全保障措施,通過(guò)增強組織領(lǐng)導、加大財政投入、加強宣傳引導等支持舉措,統籌推進(jìn)行動(dòng)辦法的落實(shí),并將行動(dòng)質(zhì)效納入政府目標管理績(jì)效考核和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境總體考量,進(jìn)一步明確壓實(shí)各級責任。

六、創(chuàng )新舉措

是建立我市新興產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)白名單,配備人社服務(wù)專(zhuān)員,及時(shí)更新掌握各用人單位招工缺工等情況,依托求職供需對接平臺,及時(shí)提供用工保障服務(wù)。

是統籌推進(jìn)人力資源市場(chǎng)建設和校企合作辦學(xué),出臺技工強市建設若干政策措施,為技能人才隊伍健康發(fā)展提供政策支持。

三是對引進(jìn)急需緊缺高端人才成績(jì)突出的人力資源服務(wù)機構,按規定給予一次性獎補。

、下步工作考慮

結合我市總體就業(yè)形勢,加強《穩就業(yè)提質(zhì)擴量服務(wù)家門(mén)口就業(yè)三年行動(dòng)實(shí)施辦法》的宣傳和落實(shí),及時(shí)總結推廣好經(jīng)驗好做法,人才培育、服務(wù)優(yōu)化、政策落實(shí)等方面下功夫,強化部門(mén)聯(lián)動(dòng),統籌形成合力,堅持高位推進(jìn),保持產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、創(chuàng )業(yè)良性互動(dòng)聯(lián)動(dòng),為城市轉型發(fā)展提供人才和就業(yè)支撐。

、解讀機關(guān)、解讀人及聯(lián)系方式

解讀機關(guān):淮南市人力資源和社會(huì )保障局就業(yè)促進(jìn)科

解讀人:許艦

政策咨詢(xún)服務(wù)電話(huà):0554-6678093

電子郵箱:448913099@qq.com

為進(jìn)一步了解掌握社會(huì )公眾對政策執行效果的反饋與評價(jià),請您對該政策的制定及執行提出寶貴的意見(jiàn)或建議。我們將及時(shí)收集并分析,共同助力政策不斷完善。
  • 姓  名:

  • 聯(lián)系方式:

  • *內  容:

  • *驗 證 碼: