淮南市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)淮南市科技創(chuàng )新考評辦法（試行）的通知

類(lèi)  別

序號

指    標

分值

評分標準

備注

重點(diǎn)考核指標

（含省對市考核指標，65分）

1

規上制造業(yè)企業(yè)研究與試驗發(fā)展經(jīng)費支出占營(yíng)收比重

規上制造業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費投入

5

按規上制造業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費投入總量，采用功效系數法計算得分，封頂5分。

1.科技工作爭先進(jìn)位排名：以重點(diǎn)考核指標得分進(jìn)行排名。

2.新增發(fā)明專(zhuān)利授權量由市市場(chǎng)監管局打分。

3.規上制造業(yè)企業(yè)研發(fā)投入、規上制造業(yè)企業(yè)研發(fā)投入強度、規上制造業(yè)企業(yè)研發(fā)人員占比由市統計局提供各縣區園區數據。

4.專(zhuān)精特新企業(yè)數、規上工業(yè)企業(yè)數由市經(jīng)信局打分。

5.戰略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)由市發(fā)改委打分。

6.市統計局提供各縣區園區規上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值數據。

規上制造業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費投入強度

8

按規上制造業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費投入強度，采用功效系數法計算得分，其中動(dòng)靜態(tài)各占50%，封頂8分。

規上制造業(yè)企業(yè)研發(fā)人員占比

2

研發(fā)人員占比指標分為靜態(tài)、動(dòng)態(tài)指標，采用功效系數法合成，分別占比40%、60%。

“兩清零”完成比例

2

“‘兩清零’完成比例”指標分為：各市年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入1億元以上無(wú)研發(fā)活動(dòng)規上制造業(yè)企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)：無(wú)研發(fā)活動(dòng)企業(yè)）“清零”完成比例、各市年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入5億元以上無(wú)研發(fā)機構規上制造業(yè)企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)：無(wú)研發(fā)機構企業(yè)）“清零”完成比例，兩項通過(guò)功效系數法合成，兩項占比分別為：40%、60%。

2

科技成果轉化

企業(yè)吸納技術(shù)合同成交額

8

采用功效系數法計算得分，靜態(tài)占40%，動(dòng)態(tài)占60%，封頂8分。

技術(shù)合同成交額與地區生產(chǎn)總值之比

2

采用功效系數法計算得分，靜態(tài)占40%，動(dòng)態(tài)占60%，封頂2分。

新增發(fā)明專(zhuān)利授權量

3

按第一位百分比得分。第1位得滿(mǎn)分3分，2—10位依次按第1位百分比得分，封頂3分。

企業(yè)登記技術(shù)合同覆蓋率

5

市科技局每年發(fā)布特定企業(yè)名錄，名錄內進(jìn)行技術(shù)合同登記企業(yè)數/名錄內企業(yè)總數，其中覆蓋率最高得滿(mǎn)分，依覆蓋率排名遞減（每靠后一名，減0.5分）。

3

創(chuàng )新主體培育及產(chǎn)業(yè)發(fā)展

科技型中小企業(yè)數

5

采用功效系數法計算得分，靜態(tài)占40%，動(dòng)態(tài)占60%。

專(zhuān)精特新企業(yè)數

5

新增1家省級得1分，新增1家小巨人企業(yè)得5分，封頂5分。

高新技術(shù)企業(yè)數

5

采用功效系數法計算得分，靜態(tài)占40%，動(dòng)態(tài)占60%。

規上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值

5

按（一季度得分*0.15+上半年得分*0.25+前三季度得分*0.25+全年得分*0.35）*5計算。（靜態(tài)分*0.5＋動(dòng)態(tài)分*0.5）。

規上工業(yè)企業(yè)

5

新增1家得0.2分，封頂5分。

戰略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)

5

凈增1家得0.5分，封頂5分。

科研經(jīng)費投入

（12分）

4

科學(xué)技術(shù)經(jīng)費支出

3

考核年度財政科學(xué)技術(shù)支出占財政總支出比重，占比下降不得分，占比增長(cháng)得2分，占比高于全市平均的得3分，封頂3分。

由市財政局打分

5

科技貸款增速

3

負增長(cháng)不得分，經(jīng)費投入增長(cháng)得2分，增長(cháng)10%以上得2.5分，增長(cháng)15%以上得3分，封頂3分。

由中國人民銀行淮南市分行打分

6

科技減稅額增速

3

負增長(cháng)不得分，稅額增長(cháng)得2分，增長(cháng)10%以上得2.5分，增長(cháng)15%以上得3分，封頂3分。

由淮南市稅務(wù)局打分

7

爭取科研項目資金

3

考核向市級以上爭取科研項目資金（財政部門(mén)撥付的科研項目資金，含獎補類(lèi)項目資金）。按爭取資金數排名第一位百分比得分。排名第1位得滿(mǎn)分3分，2—10位依次按第1位百分比得分。

科技成果轉化應用體系和創(chuàng )新型城市建設（47分）

8

科技項目支撐

爭取省級以上科技計劃項目（不含獎補類(lèi)項目）

4

項目立項1項得1分，封頂4分。

由市科技局審核后向上推薦

省扶持高層次科技人才團隊項目

3

項目有效推薦1項得0.5分，最高得1分。新增立項1項，省級得1.5分、市級得1分，同一項目不重復計分；封頂3分。

外國專(zhuān)家項目、國際科技合作項目

2

項目有效推薦1項得0.5分，最高得1分。新增立項1項，國家級得2分、省級得1分，同一項目不重復計分；封頂2分。

創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)大賽參賽項

3

按指標完成率打分，封頂1分；超額完成任務(wù)數，每超額1項，加0.3分，封頂2分。

9

研發(fā)平臺建設

省級以上研發(fā)平臺

6

每新增1個(gè)省級以上研發(fā)平臺得0.5，每新增1個(gè)國家級研發(fā)平臺得6分；封頂6分。

研發(fā)平臺績(jì)效評價(jià)

3

研發(fā)平臺在省績(jì)效評價(jià)工作中被評為優(yōu)秀的1家得1分；封頂3分。

院士工作站

3

新增1家院士工作站得3分；院士工作站在省績(jì)效評價(jià)獲得優(yōu)秀、合格等次的得3分、1.5分；封頂3分。

科技成果轉化中試基地

2

有效推薦1家申報得1分，最高得2分；新增省級以上科技成果轉化中試基地，新增1家得2分；封頂2分。

10

孵化平臺建設

科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng )空間

3

每新增1個(gè)科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng )空間，國家級得3分、省級得2分、市級得1分；同一主體不重復計分，封頂3分。

眾創(chuàng )空間、孵化器（大學(xué)科技園）績(jì)效評價(jià)

2

在市級以上績(jì)效評價(jià)工作中獲得優(yōu)秀的1家得1分，封頂2分。

11

成果轉化服務(wù)體系建設

科技大市場(chǎng)、技術(shù)轉移機構

2

與1家省級以上科技大市場(chǎng)建立合作關(guān)系得1分；新引進(jìn)國家、省級技術(shù)轉移機構在淮建設分中心或與高校院所新建技術(shù)轉移機構，建立1家得1分；新認定省級以上技術(shù)轉移機構，認定1家得1分；封頂2分。

科技服務(wù)機構

3

“科學(xué)研究與技術(shù)服務(wù)業(yè)”企業(yè)納入規上企業(yè)統計名錄1家2分；科技服務(wù)機構績(jì)效評價(jià)優(yōu)秀1家1分；封頂3分。

高層次人才引進(jìn)數量

5

根據《淮南市高層次人才分級分類(lèi)目錄》，當年新引進(jìn)A、B層次人才的，每個(gè)加3分；引進(jìn)C層次人才的，每個(gè)加1分；引進(jìn)D層次人才的，每個(gè)加0.5分；引進(jìn)E層次人才的，每個(gè)加0.2分。柔性引進(jìn)A、B層次人才的，經(jīng)市委人才辦認定，視實(shí)際貢獻大小酌情加分，最高不超過(guò)2分。此項最高加分不超過(guò)5分。

由市委組織部打分

技術(shù)經(jīng)理人隊伍

2

培養、吸納持證技術(shù)經(jīng)理人，每新增1人，初級得0.1分、中級得0.2分、高級得1分；封頂2分。

12

創(chuàng )新園區集群建設

經(jīng)開(kāi)區、高新區、農業(yè)科技園區建設

3

對新獲批國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區，得3分；新獲批省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區的，得2分；在省開(kāi)發(fā)區考核位列前10的園區得2分；在省級以上農業(yè)科技園區獲得省績(jì)效獎補的得2分；封頂3分。

科技創(chuàng )新基地建設

3

獲的國家級基地得3分、省級基地得2分。

省以上科技特派員工作站及示范基地的績(jì)效考核優(yōu)秀1家得1分；封頂3分。

基礎性工作

（6分）

13

信息報送

2

市局采用0.2分/篇，市級（含）以上兩辦系統、省廳（局）及以上采用0.5分/篇。封頂2分。

信息是指經(jīng)驗做法類(lèi)、工作舉措類(lèi)、建議類(lèi)等信息，宣傳報道類(lèi)信息不予計算得分。

14

綜合評價(jià)

2

綜合評價(jià)整體工作評分，封頂2分。

合計

130

類(lèi)  別

序號

指  標

分值

評分標準

備注

加分項

1

獲市級（含）以上科技工作表彰的單位

5

國家級2.5分/個(gè)，省級2分/個(gè)，市級1.5分/個(gè)，封頂5分。

2

國家、省科技獎

3

獲得國家科技獎1項加3分，封頂3分；獲得省科技獎一等獎1項加2分，二等獎1項加1分。

3

一室一中心建設

不封頂

被列為安徽省實(shí)驗室、安徽省技術(shù)創(chuàng )新中心建設對象的，1家加3分。

4

與中科大開(kāi)展合作

3

1分/項，封頂3分。

5

新材料、人工智能產(chǎn)業(yè)雙招雙引工作

3

按照雙招雙引完成情況打分。招引的開(kāi)工企業(yè)3年內申報高企成功的，1家加0.1分，封頂2分。

6

科技特派員工作在省級以上媒體報道

2

1分/項，封頂2分。

扣分項

7

黨委政府召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議研究科技創(chuàng )新工作不少于2次

2

召開(kāi)2次及以上不扣分，少1次扣1分，封頂2分。

8

市級以上科技計劃項目到期未驗收

不封頂

1分/次，扣分不封頂。

9

高企數、科技型中小企業(yè)數、規上工業(yè)企業(yè)數、戰略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)數、專(zhuān)精特新企業(yè)數、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值未實(shí)現增長(cháng)

6

高企數未增長(cháng)扣1分，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值未增長(cháng)扣1分，科技型中小企業(yè)數未增長(cháng)扣1分，規上工業(yè)企業(yè)數未增長(cháng)扣1分，戰略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)數未增長(cháng)扣1分，專(zhuān)精特新企業(yè)數未增長(cháng)扣1分。封頂6分。

10

科技特派員通報批評及重大問(wèn)題

5

市級及以上檢查、考核發(fā)現問(wèn)題和通報批評1個(gè)（次）扣5分，市級及以上科技主管部門(mén)調研走訪(fǎng)發(fā)現的重大問(wèn)題1個(gè)扣3分，一般問(wèn)題1個(gè)扣1分。