【專(zhuān)家解讀-?；久裆炕茨鲜行l健委家庭發(fā)展科中級信息工程師李艷霞解讀：《淮南市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步完善計劃生育法定獎勵優(yōu)惠政策體系的實(shí)施意見(jiàn)》

近日，經(jīng)市政府同意，市人民政府辦公室印發(fā)了《淮南市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步完善計劃生育法定獎勵優(yōu)惠政策體系的實(shí)施意見(jiàn)》，為便于理解實(shí)施意見(jiàn)中的內容，做好貫徹實(shí)施工作，現就相關(guān)問(wèn)題由市衛健委家庭發(fā)展科中級信息工程師李艷霞進(jìn)行解讀：

問(wèn)：淮南市重新出臺獎勵優(yōu)惠政策體系的背景

2021年5月31日中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于優(yōu)化生育政策促進(jìn)人口長(cháng)期均衡發(fā)展的決定》，2021年11月19日安徽省第十三屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第三十次會(huì )議修訂公布了《安徽省人口與計劃生育條例》，自2022年1月1日起施行，2022年3月29日，安徽省省委省政府印發(fā)了《安徽省優(yōu)化生育政策促進(jìn)人口長(cháng)期均衡發(fā)展實(shí)施方案》（皖發(fā)〔2022〕14號），優(yōu)化生育政策及其配套措施?！痘茨鲜杏媱澤彝嘁姹Ｕ限k法》（淮府〔2010〕80號）和《淮南市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強計劃生育利益導向政策體系建設的實(shí)施意見(jiàn)》（淮府辦〔2013〕75號）是淮南市計劃生育利益導向政策體系的兩個(gè)重要文件，其中許多規定在兩個(gè)文件中重復，隨著(zhù)計劃生育生育政策的調整，部分規定與現行生育政策沖突，亟待修改完善。根據2022年11月28日《淮南市人民政府關(guān)于公布市政府規范性文件清理結果的通知》（淮府〔2022〕67號）要求，市衛健委出臺了《淮南市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步完善計劃生育獎勵優(yōu)惠政策體系的實(shí)施意見(jiàn)》（淮府辦〔2023〕20號）。

問(wèn)：淮南市獎勵優(yōu)惠政策有哪些？

淮南市優(yōu)惠政策有：淮南市獎勵制度、淮南市獎扶擴面制度、國家獎勵扶助制度和國家特別扶助制度、獨生子女保健費、企業(yè)領(lǐng)證退休一次性獎勵及其他優(yōu)惠政策。

問(wèn)：各項優(yōu)惠政策有什么關(guān)聯(lián)嗎?

各項獎勵優(yōu)惠政策基本是按照特有的條件，在一定的年齡段享受，有其特有的條件，各項政策又有關(guān)聯(lián)：比如說(shuō)淮南市獎勵制度是規定在國家提倡一對夫妻生育一個(gè)子女期間，按照政策生育一個(gè)女孩或兩個(gè)女孩的家庭享受的政策，只要條件符合，沒(méi)有最低年齡限制，但是等到年齡達到55周歲時(shí)，就可以轉換成淮南市獎扶擴面制度，到60周歲時(shí)又可以轉換成國家獎扶制度。

問(wèn)：獨保費和一次性獎勵的領(lǐng)取經(jīng)費是從哪里發(fā)放呢？

文件規定：所需經(jīng)費，是國家機關(guān)和事業(yè)單位的由雙方單位領(lǐng)取，如果一方無(wú)單位，有單位一方全額發(fā)放，此款適用于聘用人員、公益性崗位和勞務(wù)派遣工，這部分人視為有單位人員,即誰(shuí)用人誰(shuí)負責；雙方均無(wú)用人單位的，街道居委會(huì )登記由縣區統一發(fā)放。

問(wèn)：新文件中是否有獨生子女護理假？

20號文件在安徽省計劃生育新條例的指導下，新政策添加了落實(shí)護理假制度，每年累計20天（不包含國家法定節假日），并在休假期間享受在職在崗的工資、獎金、福利待遇。

政策咨詢(xún)渠道

解讀單位：淮南市衛健委

解讀科室：人口監測與家庭發(fā)展科

電    話(huà)：0554-6674881

解讀人： 李艷霞（工作日8:00-12:00,14:30-17:30）