淮南市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)淮南市提升行政執法質(zhì)量三年行動(dòng)計劃實(shí)施方案(2023—2025年)的通知
各縣、區人民政府,市政府各部門(mén)、各直屬機構:
《淮南市提升行政執法質(zhì)量三年行動(dòng)計劃實(shí)施方案(2023—2025年)》已經(jīng)市政府同意,現印發(fā)給你們,請結合實(shí)際認真貫徹執行。
淮南市人民政府辦公室
2024年2月2日
淮南市提升行政執法質(zhì)量三年行動(dòng)計劃
實(shí)施方案(2023—2025年)
為全面提升行政執法質(zhì)量和效能,深入推進(jìn)嚴格規范公正文明執法,根據《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈提升行政執法質(zhì)量三年行動(dòng)計劃(2023—2025年)〉的通知》(國辦發(fā)〔2023〕27號)和《安徽省推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于印發(fā)〈安徽省提升行政執法質(zhì)量三年行動(dòng)計劃實(shí)施方案(2023—2025年)〉的通知》(皖府法領(lǐng)辦〔2023〕4號)的要求,結合我市實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,深入學(xué)習貫徹習近平法治思想,全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神以及習近平總書(shū)記視察安徽重要講話(huà)和重要指示批示精神,堅持黨的領(lǐng)導、執法為民、問(wèn)題導向、注重實(shí)效、統籌協(xié)調的工作原則,以提升行政執法質(zhì)量和效能為目標,著(zhù)力提高行政執法隊伍能力素質(zhì),規范行政執法行為,完善行政執法體制機制,強化行政執法監督問(wèn)責,全面推進(jìn)嚴格規范公正文明執法,更好保護人民群眾合法權益,維護公平競爭市場(chǎng)秩序,加快推進(jìn)法治政府建設。到2025年底,行政執法突出問(wèn)題得到有效整治,行政執法工作體系進(jìn)一步完善,執法隊伍素質(zhì)明顯提升,行政執法監督機制和能力建設切實(shí)強化,行政執法信息化、數字化水平進(jìn)一步提升,行政執法質(zhì)量和效能顯著(zhù)提高,行政執法的權威性和公信力有力增強,為加快建設現代化美好淮南提供堅實(shí)法治保障。
二、重點(diǎn)任務(wù)及分工
(一)全面提升行政執法人員能力素質(zhì)
1.著(zhù)力提高政治能力
(1)加強黨的政治建設,切實(shí)踐行習近平法治思想,堅定擁護“兩個(gè)確立”、堅決做到“兩個(gè)維護”,正確把握政治方向,嚴格遵守政治紀律,加強政治歷練,積累政治經(jīng)驗,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執行力。
責任單位:各級行政執法部門(mén)
完成時(shí)限:長(cháng)期堅持
(2)加強基層黨組織建設,充分發(fā)揮黨組織的戰斗堡壘作用,以黨建為引領(lǐng)將黨建工作和業(yè)務(wù)工作有機融合,實(shí)現雙促進(jìn)雙提升。
責任單位:各級行政執法部門(mén)
完成時(shí)限:長(cháng)期堅持
(3)加強行政執法隊伍建設,推進(jìn)執法隊伍的革命化、正規化、專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化建設,持續提升做好行政執法工作的能力素養和本領(lǐng),實(shí)現行政執法工作政治效果、法律效果和社會(huì )效果的有機統一。
責任單位:各級行政執法部門(mén)
完成時(shí)限:長(cháng)期堅持
2.大力提升業(yè)務(wù)能力
(4)切實(shí)提升培訓工作的針對性和實(shí)效性,落實(shí)國家及省級關(guān)于行政執法人員培訓標準化體系建設的部署要求。對承擔多個(gè)部門(mén)行政執法事項人員的培訓,鼓勵跨部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展。
牽頭單位:各級司法行政部門(mén)
責任單位:各級行政執法部門(mén)
完成時(shí)限:長(cháng)期堅持
(5)開(kāi)展分類(lèi)分級分層培訓,采取“線(xiàn)上+線(xiàn)下”的方式,確保行政執法人員每人每年接受不少于60學(xué)時(shí)的公共法律知識、業(yè)務(wù)知識和行政執法技能培訓。2024年6月前完成對本地區、本部門(mén)行政執法隊伍的全員輪訓。
責任單位:各級行政執法部門(mén)
(6)落實(shí)本系統行政執法人員的專(zhuān)門(mén)業(yè)務(wù)培訓計劃。上級業(yè)務(wù)部門(mén)要加強對下級業(yè)務(wù)部門(mén)培訓工作的指導,鄉鎮、街道綜合執法人員要參加上級有關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)組織的培訓。加強執法行為規范和職業(yè)道德教育,著(zhù)力提高基層基礎管理水平。
責任單位:各級行政執法部門(mén)
完成時(shí)限:長(cháng)期堅持
3.切實(shí)加強全方位管理
(7)嚴格落實(shí)行政執法人員資格管理和持證上崗制度,未取得行政執法證件的人員,不得獨立從事行政執法工作。鼓勵在行政執法崗位的人員參加國家法律職業(yè)資格考試,取得國家法律職業(yè)資格證。
牽頭單位:各級司法行政部門(mén)
責任單位:各級行政執法部門(mén)
完成時(shí)限:長(cháng)期堅持
(8)全面落實(shí)行政執法責任制,健全完善行政執法人員年度考核制度。按照國家有關(guān)規定對在行政執法中做出突出貢獻的集體和個(gè)人給予表彰獎勵,推進(jìn)示范創(chuàng )建活動(dòng)。
責任單位:各級行政執法部門(mén)
完成時(shí)限:長(cháng)期堅持
(9)建立健全行政執法人員退出機制,對不符合執法要求的行政執法人員要依法暫扣、收回或者注銷(xiāo)其行政執法證件。
責任單位:各級司法行政部門(mén)
配合單位:各級行政執法部門(mén)
完成時(shí)限:長(cháng)期堅持
(二)全面推進(jìn)嚴格規范公正文明執法
4.強力整治行政執法突出問(wèn)題
(10)梳理形成本地區各行政執法領(lǐng)域的突出問(wèn)題清單,并對照清單適時(shí)組織開(kāi)展專(zhuān)項整治行動(dòng),專(zhuān)項整治情況報送本級司法行政部門(mén)匯總。
責任單位:各級行政執法部門(mén)
配合單位:各級司法行政部門(mén)
完成時(shí)限:2024年8月底
5.建立健全行政執法標準規范
(11)全面落實(shí)行政裁量權基準制度,加強行政裁量權基準的動(dòng)態(tài)管理和備案審查。
責任單位:各級行政執法部門(mén)
完成時(shí)限:長(cháng)期堅持
(12)根據司法廳工作部署,分類(lèi)推進(jìn)全市行政執法文書(shū)基本格式和行政執法裝備配備等統一規范。
責任單位:各級司法行政部門(mén)、各級行政執法部門(mén)
完成時(shí)限:根據省級部署開(kāi)展
6.完善行政執法工作機制
(13)嚴格行政執法程序,全面落實(shí)行政執法公示制度、執法全過(guò)程記錄制度、重大執法決定法制審核制度。
責任單位:各級司法行政部門(mén)、各級行政執法部門(mén)
完成時(shí)限:長(cháng)期堅持
(14)依法健全以信用為基礎的新型執法機制,規范涉企行政檢查,完善聯(lián)合檢查、“雙隨機、一公開(kāi)”監管、非現場(chǎng)執法等工作機制,推動(dòng)監管信息共享互認,避免多頭執法、重復檢查;對直接涉及公共安全和人民群眾生命健康等特殊行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域,依法依規實(shí)行全覆蓋的重點(diǎn)監管。
責任單位:市市場(chǎng)監管局、市衛健委、市生態(tài)環(huán)境局、市應急管理局、市交通運輸局、市司法局等單位按職責分工負責
完成時(shí)限:長(cháng)期堅持
(15)全面推行包容審慎監管,制定并實(shí)施輕微違法行為依法不予處罰清單制度,明確不予處罰范圍,細化相關(guān)標準。建立健全清單動(dòng)態(tài)調整機制。
牽頭單位:市司法局
責任單位:市級行政執法部門(mén)
完成時(shí)限:長(cháng)期堅持
(16)綜合運用多種方式督促引導受處罰企業(yè)加強合規管理、及時(shí)整改違法問(wèn)題,防止以罰代管。探索建立涉企行政執法案件經(jīng)濟影響評估制度,依法降低行政執法對企業(yè)的負面影響。完善涉民營(yíng)企業(yè)行政執法違法行為投訴舉報處理機制,依法保護民營(yíng)企業(yè)和企業(yè)家權益。
責任單位:各級行政執法部門(mén)
完成時(shí)限:長(cháng)期堅持
(三)健全完善行政執法工作體系
7.協(xié)調推進(jìn)行政執法體制改革
(17)切實(shí)履行行政執法體制改革的法治協(xié)調職責,督促指導各級行政執法部門(mén)于2024年底前研究制定本部門(mén)行政執法事項目錄。
牽頭單位:各級司法行政部門(mén)
責任單位:各級行政執法部門(mén)
(18)組織開(kāi)展行政執法事項的清理工作,對雖有法定依據但近五年未發(fā)生的、極少發(fā)生且沒(méi)有實(shí)施必要的、交叉重復的等行政執法事項進(jìn)行清理,提出擬取消、調整或者暫停實(shí)施的意見(jiàn),按規定程序處理。
牽頭單位:市司法局
責任單位:市級行政執法部門(mén)
完成時(shí)限:按照省級部署開(kāi)展
8.做好鄉鎮、街道賦權有關(guān)工作
(19)積極配合機構編制部門(mén),對已經(jīng)下放鄉鎮、街道的行政執法事項至少進(jìn)行一次評估,對基層接不住、監管跟不上的及時(shí)予以調整。
責任單位:市司法局
配合單位:各級行政執法部門(mén)
完成時(shí)限:2024年底
(20)加強對賦權鄉鎮、街道行政執法事項的法制審核,指導、監督同級有關(guān)行政部門(mén)分區域、分類(lèi)別依法研究提出可以賦權的行政執法事項清單。
責任單位:各級司法行政部門(mén)、各級行政執法部門(mén)
完成時(shí)限:2024年底
(21)組織開(kāi)展鄉鎮、街道行政執法規范化試點(diǎn)。
責任單位:各級司法行政部門(mén)
完成時(shí)限:按照省級部署開(kāi)展
9.大力推進(jìn)行政執法協(xié)作
(22)推行“綜合查一次”制度,形成各司其職、各負其責、相互配合、齊抓共管的協(xié)同監管格局;到2025年底,條塊結合、區域聯(lián)動(dòng)的協(xié)同監管機制進(jìn)一步完善,跨部門(mén)聯(lián)合抽查檢查常態(tài)化開(kāi)展。
牽頭單位:各級市場(chǎng)監管部門(mén)
責任單位:相關(guān)行政執法部門(mén)
(23)建立健全跨部門(mén)、跨區域、跨層級的行政執法協(xié)作機制,實(shí)現違法線(xiàn)索互聯(lián)、執法標準互通、處理結果互認。完善行政執法管轄、法律適用等爭議協(xié)調機制。
責任單位:各級行政執法部門(mén)
完成時(shí)限:2025年8月底
(24)進(jìn)一步加強與檢察機關(guān)的協(xié)作配合,健全行政執法與刑事司法銜接機制。
責任單位:各級公安部門(mén)、各級司法行政部門(mén)、各級行政執法部門(mén)、各級檢察部門(mén)
完成時(shí)限:長(cháng)期堅持
(25)行政執法機關(guān)要加強與紀檢監察機關(guān)協(xié)作配合,及時(shí)依規依紀依法移送行政執法過(guò)程中發(fā)現的有關(guān)問(wèn)題線(xiàn)索。
責任單位:各級行政執法部門(mén)
完成時(shí)限:長(cháng)期堅持
(四)加快構建行政執法協(xié)調監督工作體系
10.完善行政執法監督制度
(26)嚴格執行《安徽省行政執法監督條例》,建立和完善行政執法監督機制,保障公民、法人和其他組織合法權益,全面推進(jìn)依法行政。
責任單位:各級行政執法部門(mén)
完成時(shí)限:長(cháng)期堅持
(27)健全完善行政執法監督配套工作制度,推進(jìn)行政執法案卷評查、行政執法案例指導等工作。
責任單位:各級司法行政部門(mén)、各級行政執法部門(mén)
完成時(shí)限:長(cháng)期堅持
(28)深化專(zhuān)項治理,推動(dòng)行政訴訟敗訴率和行政復議糾錯率雙下降。開(kāi)展違法行政行為集中整治,查找違法行為成因,以查促糾,懲教結合,2024年底行政訴訟敗訴率和行政復議糾錯率雙下降,達到全省平均值。
牽頭單位:各級司法行政部門(mén)
責任單位:各級行政執法部門(mén)
(29)研究制定科學(xué)、合理的行政執法考核評價(jià)指標體系,提高相關(guān)指標的針對性、約束力。
牽頭單位:各級司法行政部門(mén)
責任單位:各級行政執法部門(mén)
完成時(shí)限:2024年8月底
11.健全行政執法監督機制
(30)強化上級行政機關(guān)對下級行政機關(guān)行政執法工作的全方位、全流程監督,嚴格履行常態(tài)化、長(cháng)效化監督,2024年底前基本建成制度完善、機制健全、職責明確、監督有力、運轉高效的省市縣鄉四級全覆蓋的行政執法協(xié)調監督工作體系。
責任單位:各級司法行政部門(mén)、各級行政執法部門(mén)
(31)積極探索司法所協(xié)助縣級人民政府司法行政部門(mén)開(kāi)展鄉鎮、街道行政執法監督工作的方式方法。
責任單位:縣級司法行政部門(mén)
完成時(shí)限:2025年8月底
12.創(chuàng )新行政執法監督方式
(32)制定年度行政執法監督工作方案,綜合運用行政執法工作報告、統計分析、評議考核等方式,對行政執法工作情況開(kāi)展經(jīng)常性監督,督促行政執法機關(guān)全面履行行政執法職能。積極推進(jìn)落實(shí)法治監督員制度。
責任單位:各級司法行政部門(mén)
完成時(shí)限:長(cháng)期堅持
(33)縣級以上人民政府部門(mén)承擔行政執法監督職責的機構,要加強對本部門(mén)本系統行政執法工作和重大行政執法案事件的統籌協(xié)調、日常監督和業(yè)務(wù)指導。
責任單位:各級行政執法部門(mén)
完成時(shí)限:長(cháng)期堅持
(34)完善重大行政執法案件專(zhuān)項監督調查處理機制。
責任單位:各級行政執法部門(mén)
完成時(shí)限:2025年8月底
(35)拓寬監督渠道,建立行政執法監督與12345政務(wù)服務(wù)便民熱線(xiàn)等監督渠道的信息共享工作機制。
責任單位:各級司法行政部門(mén)、各級數據資源部門(mén)
完成時(shí)限:2025年8月底
(五)健全行政執法和行政執法監督科技保障體系
13.推進(jìn)行政執法和行政執法監督信息系統建設
(36)按照國家統籌、省級組織、省市兩級集中部署、省市縣鄉四級一體化應用方式,推進(jìn)行政執法和行政執法監督一體化平臺集約化建設和使用,推行行政執法移動(dòng)應用程序(APP)掌上執法。
責任單位:各級司法行政部門(mén)、各級行政執法部門(mén)
完成時(shí)間:長(cháng)期堅持
14.推進(jìn)行政執法數據互聯(lián)互通
(37) 按照國家和省級部署要求,推進(jìn)行政執法和行政執法監督一體化平臺與國家“互聯(lián)網(wǎng)+監管”系統、省公共信用信息共享服務(wù)平臺、“雙隨機、一公開(kāi)”系統等數據標準的相互兼容,加快推進(jìn)有關(guān)部門(mén)業(yè)務(wù)系統占全國行政執法綜合管理監督信息系統執法數據的互聯(lián)互通。
牽頭單位:市司法局、市市場(chǎng)監管局、市發(fā)改委、市數據資源局
責任單位:相關(guān)執法部門(mén)
完成時(shí)限:按照省級部署開(kāi)展
(六)不斷強化行政執法保障能力
15.加強行政執法建設
(38)根據行政執法機構所承擔的執法職責和工作任務(wù),積極爭取黨委組織部門(mén)和機構編制部門(mén)的支持,合理配備行政執法力量,并注重行政執法機構隊伍梯隊建設。
責任單位:各級行政執法部門(mén)
完成時(shí)限:長(cháng)期堅持
(39)加強行政執法機構公職律師和法律顧問(wèn)隊伍建設,落實(shí)公職律師在重大決策中發(fā)揮積極作用的制度機制,保障公職律師有效參與決策論證,提出法律意見(jiàn)。
責任單位:各級行政執法部門(mén)
完成時(shí)限:長(cháng)期堅持
(40)整合有關(guān)行政執法機關(guān)的法制審核力量,建立重大執法決定法制審核協(xié)作機制。
責任單位:各級行政執法部門(mén)
完成時(shí)限:2024年底
16.強化權益保障
(41)建立健全行政執法責任追究、盡職免予問(wèn)責機制,細化追責、免予問(wèn)責情形和容錯糾錯程序。
責任單位:各級司法行政部門(mén)、各級行政執法部門(mén)
完成時(shí)限:2025年8月底
(42)落實(shí)和完善行政執法人員工資待遇政策,強化行政執法人員職業(yè)保障,依法為基層一線(xiàn)行政執法人員辦理保險。
責任單位:各級財政部門(mén)、各級行政執法部門(mén)
完成時(shí)限:長(cháng)期堅持
(43)完善并長(cháng)期堅持行政執法人員心理咨詢(xún)服務(wù)和危機干預機制。
責任單位:各級行政執法部門(mén)
完成時(shí)限:長(cháng)期堅持
17.加大財政支持力度
(44)要按照中央與地方財政事權和支出責任劃分原則,將行政執法工作經(jīng)費、行政執法裝備配備費用納入本級預算。
責任單位:各級財政部門(mén)、各級行政執法部門(mén)
完成時(shí)限:長(cháng)期堅持
(45)結合當地財政實(shí)際,合理保障行政執法經(jīng)費投入力度,切實(shí)滿(mǎn)足行政執法工作需要。
責任單位:各級財政部門(mén)、各級行政執法部門(mén)
完成時(shí)限:長(cháng)期堅持
三、保障措施
(一)強化組織領(lǐng)導。各地各部門(mén)要充分認識提升行政執法質(zhì)量的重要意義,切實(shí)增強責任感和緊迫感,認真組織實(shí)施,組織實(shí)施情況要及時(shí)向本級黨委(黨組)報告。各縣區人民政府要建立司法行政、發(fā)展改革、財政、人力資源社會(huì )保障、政務(wù)服務(wù)管理、大數據管理以及城市管理、市場(chǎng)監管、生態(tài)環(huán)境、文化市場(chǎng)、交通運輸、應急管理、農業(yè)等領(lǐng)域有關(guān)行政執法部門(mén)參加的工作會(huì )商機制,加強統籌協(xié)調和督促指導,及時(shí)研究解決實(shí)施過(guò)程中的共性問(wèn)題。
(二)強化督促落實(shí)。各地各部門(mén)要結合實(shí)際,明確工作任務(wù)分工、壓實(shí)工作責任,確保每項任務(wù)舉措嚴格按方案保質(zhì)保量完成。貫徹落實(shí)情況要納入法治政府建設考評指標體系和依法行政考核內容,列入法治政府建設督察內容,作為對政府、政府部門(mén)及其領(lǐng)導干部綜合績(jì)效考核的參考。各級司法行政機關(guān)要牽頭開(kāi)展實(shí)施情況評估,2024年9月底前完成中期評估,2025年9月底前完成終期評估。各縣區司法局要在評估完成后15日內將本地區總結評估報告報市司法局??偨Y評估報告應當包括貫徹落實(shí)工作總體情況、主要做法和經(jīng)驗、取得的成效,存在的問(wèn)題、原因分析及對策,以及對進(jìn)一步推進(jìn)落實(shí)本方案的意見(jiàn)建議。有關(guān)制度機制建設材料作為附件,一并報送。
(三)強化宣傳培訓。各地各部門(mén)要深入挖掘、總結提煉貫徹落實(shí)中的好經(jīng)驗好做法,全方位、多層次開(kāi)展宣傳,切實(shí)增強行政執法的權威性公信力,在人民群眾心目中樹(shù)立良好執法形象。要將我市提升行政執法質(zhì)量三年行動(dòng)計劃實(shí)施方案作為各級各類(lèi)行政執法培訓的重要內容,作為行政執法人員培訓的必修課,通過(guò)集中輪訓、理論研修、專(zhuān)題研討等多種形式,使廣大行政執法人員特別是領(lǐng)導干部熟知和深入理解本方案的部署要求,結合工作實(shí)際做好貫徹落實(shí),切實(shí)提升本地區、本行業(yè)(領(lǐng)域)行政執法質(zhì)量和效能。
附件:淮南市提升行政執法質(zhì)量三年行動(dòng)計劃工作會(huì )商機制
附件
淮南市提升行政執法質(zhì)量三年行動(dòng)計劃
工作會(huì )商機制
為全面提升行政執法質(zhì)量和效能,促進(jìn)嚴格規范公正文明執法,根據國務(wù)院辦公廳《提升行政執法質(zhì)量三年行動(dòng)計劃(2023—2025年)》(國辦發(fā)〔2023〕27號)和《安徽省提升行政執法質(zhì)量三年行動(dòng)計劃實(shí)施方案(2023—2025年)》(皖府法領(lǐng)辦〔2023〕4號)要求,建立提升行政執法質(zhì)量三年行動(dòng)計劃工作會(huì )商機制。
一、組成單位
市司法局、市發(fā)展和改革委員會(huì )、市財政局、市人力資源和社會(huì )保障局、市數據資源管理局、市城市管理行政執法局、市市場(chǎng)監督管理局、市生態(tài)環(huán)境局、市文化和旅游局、市交通運輸局、市應急管理局、市農業(yè)農村局、市公安局、市住房和城鄉建設局、國家稅務(wù)總局淮南市稅務(wù)局、市自然資源和規劃局、市林業(yè)局、市水利局、市衛生健康委員會(huì )等有關(guān)行政執法部門(mén)。
二、會(huì )商內容
圍繞貫徹落實(shí)《淮南市提升行政執法質(zhì)量三年行動(dòng)計劃實(shí)施方案(2023—2025年)》,結合工作實(shí)際,研究解決以下幾方面在實(shí)施過(guò)程中的共性問(wèn)題。
(一)全面提升行政執法人員能力素質(zhì);
(二)全面推進(jìn)嚴格規范公正文明執法;
(三)健全完善行政執法工作體系;
(四)加快構建行政執法協(xié)調監督工作體系;
(五)健全行政執法和行政執法監督科技保障體系;
(六)強化行政執法保障能力;
(七)其他需要會(huì )商事項。
三、會(huì )商方式
(一)定期會(huì )商。市、縣(區)依托全面依法治市、縣(區)委員會(huì )執法協(xié)調小組開(kāi)展定期會(huì )商,會(huì )議由執法協(xié)調小組組長(cháng)或受委托的副組長(cháng)主持召開(kāi),執法協(xié)調小組成員單位和相關(guān)部門(mén)負責同志參加,研究確定貫徹落實(shí)《淮南市提升行政執法質(zhì)量三年行動(dòng)計劃實(shí)施方案(2023—2025年)》年度重點(diǎn)工作任務(wù),及時(shí)研究解決淮南市實(shí)施方案貫徹落實(shí)過(guò)程中的共性問(wèn)題。
(二)專(zhuān)題會(huì )商。為及時(shí)解決淮南市實(shí)施方案實(shí)施過(guò)程中的有關(guān)重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題或者有關(guān)行政執法部門(mén)提出需要組織會(huì )商專(zhuān)項議題的請求,由本級司法行政機關(guān)負責同志主持召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )商會(huì )議,根據會(huì )商議題內容需要,召集相關(guān)單位負責同志參加會(huì )商研究。
四、工作要求
各成員單位要按照職責分工,主動(dòng)研究提升行政執法質(zhì)量有關(guān)問(wèn)題,建立健全行政執法和執法監督制度體系,切實(shí)提升行政執法和執法監督效能。各成員之間要充分發(fā)揮協(xié)調機制作用,互通信息,相互配合,相互支持,形成合力。要深化府院、府檢聯(lián)動(dòng)會(huì )商,有效銜接依法行政和公正司法。要通過(guò)人大監督與紀檢監察監督,進(jìn)一步壓緊壓實(shí)有關(guān)單位和部門(mén)主體責任、監管責任和屬地責任,有力推動(dòng)三年行動(dòng)計劃各項任務(wù)落到實(shí)處。