淮南市人民政府關(guān)于對符合條件的被征地農民社會(huì )保障對象實(shí)行基本養老保險繳費補貼政策的通知

各區人民政府，市政府各部門(mén)、各直屬機構：

為切實(shí)維護被征地農民社會(huì )保障權益，根據《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國社會(huì )保險法》《安徽省實(shí)施（中華人民共和國土地管理法〉辦法》和《安徽省人民政府關(guān)于對符合條件的被征地農民社會(huì )保障對象實(shí)行基本養老保險繳費補貼政策的通知》（皖政〔2023〕72號）等有關(guān)規定，決定對我市市本級（不含壽縣、鳳臺縣，以下簡(jiǎn)稱(chēng)：市本級）符合條件的被征地農民社會(huì )保障對象實(shí)行基本養老保險繳費補貼政策（ 以下簡(jiǎn)稱(chēng)“繳費補貼”）?，F就有關(guān)事項通知如下：

一、繳費補貼范圍和對象

各區人民政府（園區管委會(huì )）在依法征收農民集體所有土地時(shí)，將被征地農民安置人員中失去全部或大部分土地（人均所剩耕地面積不足0.3畝），年滿(mǎn)16周歲的人員納入繳費補貼范圍。具體補貼對象由各區人民政府（園區管委會(huì )）確定。

二、繳費補貼標準和辦法

（一）補貼對象參加基本養老保險的，可享受繳費補貼。補貼對象不參加基本養老保險的，不享受繳費補貼。

（二）補貼對象參加城鄉居民養老保險、職工養老保險享受同等補貼標準。補貼對象參加城鄉居民養老保險的，在個(gè)人正常繳費的基礎上給予繳費補貼，補貼一次性計入個(gè)人賬戶(hù)；補貼對象參加職工養老保險的，憑繳費憑證或退休證明一次性領(lǐng)取繳費補貼。

（三）市本級補貼對象享受同等的補貼標準，補貼標準按照土地被依法征收時(shí)市本級平均土地區片綜合地價(jià)1:1標準確定，現補貼標準為62971元/人。今后，市本級平均土地區片綜合地價(jià)由市自然資源和規劃局適時(shí)行文確定。

（四）區人民政府（園區管委會(huì )）以征地被依法批準之日為基準日，確定補貼對象，給予其繳費補貼。

三、社會(huì )保障費用籌集和管理

（一）區人民政府（園區管委會(huì )）征收農民集體所有土地時(shí)，應當足額安排被征地農民社會(huì )保障費用（以下簡(jiǎn)稱(chēng)：社會(huì )保障費用），計入征地成本，列入工程預算。

（二）社會(huì )保障費用按照征收農民集體所有土地每畝5萬(wàn)元標準籌集，籌集的社會(huì )保障費用主要用于保障對象的繳費補貼和本通知執行前產(chǎn)生的被征地農民養老保障對象待遇支付，基本做到收支平衡。今后，根據平均土地區片綜合地價(jià)、新老政策社會(huì )保障費用需求等情況，市人力資源和社會(huì )保障局會(huì )同市財政局、市自然資源和規劃局、市農業(yè)農村局適時(shí)擬定籌集標準調整方案報市委、市政府批準。

（三）市自然資源和規劃局、市財政局、市人力資源和社會(huì )保障局按照職責分工及時(shí)足額籌集社會(huì )保障費用，并存入市預存征地準備金賬戶(hù)。預存社會(huì )保障費用的入賬憑證納入土地報批材料。社會(huì )保障費用預存不到位的，不得報請批準征收土地。

（四）征地被依法批準后，市自然資源和規劃局會(huì )同市人力資源和社會(huì )保障局按照資金籌集標準重新核定被征地農民社會(huì )保障資金數額并及時(shí)將預存的社會(huì )保障費用轉存至市被征地農民社會(huì )保障資金專(zhuān)戶(hù)。沒(méi)有轉存社會(huì )保障費用的，不得實(shí)施征地。征地未獲批準的，市自然資源和規劃局會(huì )同市財政局將預存的社會(huì )保障費用返還預存單位。

（五）市財政局、市自然資源和規劃局、市人力資源和社會(huì )保障局要加強社會(huì )保障費用資金監管，實(shí)行財政專(zhuān)戶(hù)、收支兩條線(xiàn)管理，做到專(zhuān)款專(zhuān)用。建立并嚴格落實(shí)資金預提、對賬等機制，嚴禁拖欠、擠占、截留、挪用資金。發(fā)現資金管理出現問(wèn)題，要立即整改，并依法依規追究相關(guān)責任人的責任。

四、新老政策銜接

（一）本通知執行前產(chǎn)生的被征地農民社會(huì )保障對象，按原政策規定進(jìn)行保障。

（二）本通知執行前產(chǎn)生的被征地農民社會(huì )保障對象，其承包的土地再次被依法征收時(shí)，不再給予繳費補貼。

（三）從2024年起，市本級原政策保障對象待遇提高至每人每月350元，以后根據經(jīng)濟發(fā)展狀況適時(shí)調整。

（四）本通知執行前申報、執行后批準征收的土地，社會(huì )保障費用的籌集標準按本通知執行。

五、工作要求

（一）加強協(xié)作，精心組織。被征地農民社會(huì )保障對象繳費補貼工作政策性強、涉及面廣。市人力資源和社會(huì )保障局、市財政局、市自然資源和規劃局、市農業(yè)農村局等有關(guān)部門(mén)和各區人民政府（園區管委會(huì )）要高度重視，各司其職，精心組織，加強溝通協(xié)作，積極穩妥推動(dòng)政策實(shí)施，要根據省實(shí)施細則制定我市實(shí)施細則。

（二）結合實(shí)際，抓好落實(shí)。要科學(xué)確定并及時(shí)調整社會(huì )保障費用籌集標準，確保被征地農民社會(huì )保障待遇按時(shí)足額發(fā)放、征地社保繳費補貼及時(shí)足額到位。要結合社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展水平和我市平均土地區片綜合地價(jià)，適時(shí)提高繳費補貼標準和原政策保障對象待遇。

（三）統籌兼顧，平穩銜接。要統籌考慮新老待遇平衡，積極做好政策解讀和宣傳引導工作，妥善處理好新老政策銜接出現的新情況新問(wèn)題，順利實(shí)現政策平穩銜接，確保社會(huì )穩定。

本通知自2024年1月1日起執行，我市有關(guān)被征地農民社會(huì )保障政策規定與本通知不一致的，按本通知執行。今后國家和省出臺新的政策規定，按新政策規定執行。壽縣和鳳臺縣自行制定出臺繳費補貼政策。

淮南市人民政府

2024年2月27日